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宜政办发〔2019〕7号 宜章县人民政府办公室 关于

发布时间:2019-05-20 20:03 信息来源:未知

  《宜章县加快推进广播电视村村通向户户通升级工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  广播电视是党和政府的喉舌,是意识形态和舆论宣传的主阵地。为进一步贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的实施意见》(湘政办发〔2018〕73号)、《郴州市人民政府办公室加快推进广播电视村村通向户户通升级工作的实施方案》(郴政办发〔2019〕1号)精神,确保在2020年完成广播电视村村通向户户通升级工作,结合我县实际,制定本方案。

  坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,以尽力满足人民群众广播电视基本公共服务需求和个性化多样化服务需求为目标,充分发挥政府和市场的作用,大力提升广播电视覆盖率和有线电视入户率,为加快建设美丽幸福新宜章作出贡献。

  统筹无线、有线、卫星三种技术覆盖方式,到2020年基本实现数字广播电视户户通,形成新型的完善的广播电视覆盖服务体系。无线广播电视基本实现数字化,覆盖率达到90%;有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化,县乡村实现光纤联网,有线广播电视实际入户率达到45%;直播卫星公共服务基本覆盖有线网络未通达的农村地区。

  (一)加快推进无线数字广播电视覆盖工程。我县属典型的丘陵地貌,对不宜采取有线联网方式覆盖的偏远山区,应采取无线覆盖和直播卫星覆盖的方式予以补充。县广播电视无线发射台项目建设已经完成规划选址、立项等前期工作。在保证质量的前提下,要加强统筹、加快进度,确保到2019年底,实现广播电视无线发射台正式运行,保障中央、省、市、县广播电视节目覆盖率达到90%以上。

  (二)加快推进有线广播电视覆盖入户工程。有线广播电视是实现中央、省、市、县广播电视节目全覆盖最安全、最有效、最便捷的方式。要稳步推进城乡有线电视网络数字化、双向化、智能化建设,采取切实有效措施,保障各级党政机关、企事业单位,各类酒店、宾馆、医院、学校、写字楼、商住楼、住宅小区等公众聚集场所有线电视网络接入开通,确保党和政府声音全覆盖。将新建房屋主体工程的有线电视线路设施安装费纳入房地产税费一体化管理,实行同步规划、同步审批、同步验收、统一收费。大力实施“宽带广电”战略,为广电参与智慧城市、智慧乡村、智慧家庭建设提供优惠政策,使其成为全县信息化建设的主力军。到2020年底,实现城区光纤到楼入户,95%的行政村光纤到村,有线电视实际入户率达到45%。

  (三)切实完善农村应急广播村村响运营机制。统筹利用全县现有的广播电视资源,完善应急广播体系。加强农村应急广播村村响工程的日常维护管理以及技术、资金、机制保障,制定切实可行的村村响运行管理办法,充分发挥应急广播系统灾害预警、政务信息发布、政策宣讲服务等功能。加大应急广播系统平台资源整合力度,加快建设县应急广播“一纵一横”系统平台。纵向与省市平台实现无缝对接,横向与县属各部门公共灾害预警信息系统实现互联互通、共建共享。

  (一)强化政府责任。建立由政府分管领导牵头、广电部门负责组织实施,县发改、财政、住建、民政、扶贫、经科等有关部门参加的广播电视户户通工作协调小组,形成政府统一领导、部门密切配合的工作推进机制。切实把广播电视户户通纳入全县经济社会发展规划和文化改革发展专项规划,纳入扶贫攻坚计划,作为干部综合考评的重要内容,确保各项目标任务的完成。

  (二)加大资金投入。把广播电视户户通、应急广播村村响以及相配套的转播台、发射台建设等相关基本公共服务纳入公共财政支出预算。广电、财政部门要保证专项经费的合理使用,做到专款专用,不得挤占挪用。加大对少数民族地区、偏远山区以及脱贫攻坚重点村广播电视基本公共服务设施建设和服务所需资金的扶持力度。

  (三)加强政策支持。按照《政府向社会力量购买公共文化服务指导性目录》,推进具备条件的广播电视公共服务项目由政府购买。鼓励有条件的单位,在自有资金中为干部职工集体订购列支有线电视基本收视维护费及网络新功能业务费。落实对老红军(老红军遗孀)、优抚对象、低保户、特困供养对象以及低收入家庭的有线电视收视费减免优惠政策。县广电行政主管部门要联合公安、经科、住建、电力等部门,加大广播电视杆路管道资源共建共享、设施用电保障、电价优惠和设施保护力度。

  (四)强化监督检查。各有关部门要加强对任务完成情况、政策落实情况等进行实时监督检查,确保广播电视户户通工作高效有序推进。要加强资金管理、审计监督以及国有资产产权登记管理,提高资金使用效益。

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